CBD in Voeding vs. Cosmetica: Juridisch Kader en Regelgeving Nederland

Belangrijkste punten

  • Verschillende juridische kaders: CBD in voedingsproducten valt onder de strenge Novel Food-verordening, terwijl CBD-cosmetica wordt gereguleerd via de meer toegankelijke EU Cosmetica Verordening
  • Drastische concentratieverschillen: Nederlandse CBD-voedingssupplementen mogen maximaal 0,05 mg CBD per dagdosering bevatten, terwijl cosmetica veel hogere concentraties (5-20%) mag bevatten
  • Complexe goedkeuringsprocessen: Novel Food-goedkeuring voor CBD-voeding kost €200.000-€500.000 en duurt 18-24 maanden, terwijl cosmetica-registratie slechts €5.000-€15.000 kost en binnen weken wordt afgehandeld
  • Strenge handhaving met zware sancties: Overtredingen leiden tot boetes van €4.500-€45.000 voor voeding en €2.500-€25.000 voor cosmetica, plus verplichte productterugroepacties
  • Juridische grijze zones: Veel CBD-retailers opereren buiten de officiële regelgeving, wat zorgt voor verwarring bij consumenten en rechtsonzekerheid voor ondernemers
  • Positieve toekomstverwachtingen: Eerste Novel Food-goedkeuringen worden verwacht in 2024-2025, wat kan leiden tot minder restrictieve regelgeving en bredere beschikbaarheid van CBD-producten

CBD duikt tegenwoordig overal op – van je ochtendkoffie tot je nachtcrème. Maar wist je dat de juridische regels voor CBD in voedingsproducten compleet anders zijn dan voor cosmeticaproducten? Het’s alsof je door een doolhof navigeert waar elke gang andere spelregels heeft.

In Nederland hanteert de overheid een strikte scheiding tussen CBD-voeding en CBD-cosmetica. Terwijl je CBD-infused gezichtscrème gewoon in de winkel kunt kopen, blijft CBD in voedingswaren een complex juridisch minenveld. De regelgeving verschilt dramatisch qua veiligheidseisen, dosering en toelatingsprocedures.

Deze juridische complexiteit zorgt voor veel verwarring bij consumenten en bedrijven. Fabrikanten moeten precies weten welke wetten van toepassing zijn, anders riskeren ze boetes of productterugroepingen. Voor jou als consument betekent dit dat je bewuste keuzes moet maken over welke CBD-producten je gebruikt.

Maar waarom zijn de regels zo verschillend en wat betekent dit eigenlijk voor jouw dagelijkse CBD-gebruik?

CBD: Definitie En Regelgeving In Nederland

CBD, oftewel cannabidiol, is een natuurlijke verbinding die je vindt in hennepplanten. Deze stof bevat minder dan 0,2% THC, waardoor je er niet high van wordt. In Nederland valt CBD onder verschillende wetten, afhankelijk van hoe je het gebruikt.

De Europese Novel Food-verordening speelt een cruciale rol in hoe Nederland CBD beoordeelt. Deze regelgeving stelt dat voedingsingrediënten die vóór 15 mei 1997 niet significant werden geconsumeerd in de EU, eerst een veiligheidsbeoordeling moeten ondergaan. CBD valt onder deze categorie, wat verklaart waarom je CBD-olie niet zomaar in de supermarkt koopt.

Nederlandse Autoriteiten En Hun Taken

De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) controleert CBD-producten in voeding. Deze organisatie hanteert strikte criteria: CBD-supplementen mogen maximaal 0,05 mg CBD per dagdosering bevatten. Producten die deze grens overschrijden, classificeert de NVWA als geneesmiddelen.

Voor cosmetica geldt een ander verhaal. Het College ter Beoordeling van Geneesmiddelen (CBG) en de NVWA delen hier de verantwoordelijkheid. CBD-crèmes en -lotions ondervallen de Europese cosmeticaverordening, waarin cannabinoïden uitdrukkelijk zijn toegestaan zolang ze voldoen aan de veiligheidseisen.

Juridische Grijze Zones

Je merkt waarschijnlijk dat CBD-winkels vol staan met producten die technisch gezien niet legaal verkocht mogen worden. Deze situatie ontstaat door verschillende interpretaties van de wet. Sommige fabrikanten beweren dat hun producten onder de cosmeticaregelgeving vallen, terwijl anderen zich beroepen op traditioneel gebruik.

Product Type THC Limiet CBD Limiet Toezichthouder
Voedingssupplementen < 0,05% 0,05 mg/dag NVWA
Cosmetica < 0,2% Geen limiet NVWA/CBG
Hennepzaadolie < 0,2% Natuurlijk voorkomend NVWA

De realiteit toont aan dat handhaving inconsistent verloopt. Veel CBD-retailers opereren in deze grijze zone, waarbij zij hun producten verkopen totdat de autoriteiten ingrijpen. Dit creëert verwarring voor jou als consument en rechtsonzekerheid voor ondernemers.

Praktische Gevolgen Voor Consumenten

Wanneer je CBD-producten koopt, loop je theoretisch het risico op producten die niet voldoen aan Nederlandse normen. Hoewel de kans op handhaving bij individuele consumenten klein is, kunnen producten worden ingenomen bij controles.

De huidige regelgeving betekent dat legale CBD-voedingsproducten extreem lage doseringen bevatten – vaak te laag om merkbare effecten te ervaren. Dit verklaart waarom veel consumenten uitwijken naar producten uit andere EU-landen of online aankopen doen.

Juridisch Kader Voor CBD In Voedingsproducten

Het juridisch kader voor CBD in voedingsproducten in Nederland is complex en streng gereguleerd. De Europese Novel Food Verordening vormt de basis voor alle CBD-producten die je als voeding consumeert.

Novel Food Verordening En CBD

De Novel Food Verordening bepaalt dat CBD als nieuw voedingsmiddel wordt beschouwd, omdat het vóór 15 mei 1997 niet significant in Europa werd geconsumeerd als voedingsingrediënt. Dit betekent dat je CBD-voedingsproducten alleen kunt kopen nadat ze een uitgebreide veiligheidsbeoordeling hebben doorstaan.

Wanneer je CBD-olie in de supermarkt zoekt, vind je deze niet omdat fabrikanten eerst Europese toestemming moeten krijgen. Dit proces kan jaren duren en kost honderdduizenden euro’s. De Europese Voedselveiligheidsautoriteit (EFSA) beoordeelt elk CBD-product op toxiciteit, allergenen en mogelijke bijwerkingen.

Momenteel zijn er verschillende aanvragen voor CBD als Novel Food ingredient in behandeling, maar nog geen enkele is goedgekeurd. Dit verklaart waarom legale CBD-voedingsproducten zo schaars zijn. Bedrijven die CBD-voeding verkopen zonder Novel Food-goedkeuring handelen illegaal, ook al wordt dit niet altijd gehandhaafd.

Het THC-gehalte in deze producten mag maximaal 0,2% bedragen om psychoactieve effecten te voorkomen. Deze limiet geldt voor alle CBD-extracten die je in voedingsproducten tegenkomt.

Toegestane CBD-Concentraties In Voeding

In Nederland hanteert de NVWA strikte limieten voor CBD-concentraties in voedingssupplementen. Je mag maximaal 0,05 mg CBD per dagdosering consumeren via officieel goedgekeurde supplementen. Deze limiet lijkt minimaal, maar de autoriteiten baseren dit op voorzichtigheidsbeginsel.

Voor vergelijking: een druppel CBD-olie bevat vaak 2-5 mg CBD, wat 40-100 keer meer is dan de toegestane limiet. Dit verklaart waarom veel consumenten nauwelijks effecten ervaren van legale CBD-supplementen.

Enkele fabrikanten omzeilen deze regels door hun producten te registreren in andere EU-landen met soepelere interpretaties. België bijvoorbeeld staat hogere concentraties toe, mits het product voldoet aan de Novel Food-eisen. Duitsland hanteert vergelijkbare restricties als Nederland.

De NVWA controleert CBD-producten regelmatig op overschrijding van deze limieten. Overtredingen kunnen leiden tot terugroepacties en boetes. Winkels die producten met hogere concentraties verkopen, risikeren sluiting van hun zaak.

Online vind je vaak producten met veel hogere CBD-concentraties, maar deze bevinden zich juridisch in een grijze zone. Consumenten kopen deze op eigen risiko.

Labeling En Marketing Voorschriften

Bij het kopen van CBD-voedingsproducten moet je opletten op correcte etikettering. Fabrikanten mogen geen geneeskrachtige claims maken over hun CBD-producten, omdat deze dan onder geneesmiddelenwetgeving zouden vallen.

Toegestane bewoordingen zijn “ondersteunt ontspanning” of “draagt bij aan welzijn”. Verboden zijn claims zoals “geneest angst” of “behandelt epilepsie”. Deze regels beschermen je tegen misleidende marketing, maar maken het ook moeilijk om effectieve producten te identificeren.

Het etiket moet duidelijk vermelden:

  • Exacte CBD-gehalte per portie
  • THC-concentratie (max 0,2%)
  • Herkomst van het hennepextract
  • Gebruik- en doseringsinstructies
  • Allergeneninformatie

Producten zonder deze informatie zijn waarschijnlijk niet conform de wetgeving. Nederlandse webshops die CBD-voeding verkopen zonder juiste labeling handelen illegaal, ook al lijken ze betrouwbaar.

Marketing via sociale media is beperkt omdat platforms zoals Facebook en Instagram CBD-advertenties weren. Dit dwingt bedrijven tot creatieve marketingstrategieën, wat soms resulteert in misleidende informatie.

Consumenten moeten zelf onderzoek doen naar productkwaliteit en wettigheid, omdat handhaving inconsistent is.

Wetgeving Voor CBD In Cosmetische Producten

De wetgeving voor CBD in cosmetische producten verschilt aanzienlijk van voedingsregelgeving, waarbij je als ondernemer te maken krijgt met meer flexibiliteit maar ook specifieke veiligheidseisen. Terwijl CBD-voeding vastloopt in complexe Novel Food-procedures, vallen cosmetica onder de EU Cosmetica Verordening met duidelijkere richtlijnen.

EU Cosmetica Verordening En CBD

De EU Cosmetica Verordening (EG) nr. 1223/2009 vormt het juridische fundament voor alle CBD-cosmetica die je in Europa tegenkomt. Deze verordening stelt dat cosmetische producten veilig moeten zijn voor menselijk gebruik en correct geregistreerd moeten worden bij nationale autoriteiten.

Je mag CBD in cosmetica gebruiken, maar alleen als het afkomstig is van zaden en bladeren van de hennepplant. Bloeiende of vruchtdragende toppen blijven verboden volgens de verordening. Dit onderscheid is cruciaal omdat verschillende plantdelen verschillende concentraties cannabinoïden bevatten.

Het THC-gehalte in jouw CBD-cosmetica mag maximaal 0,2% bedragen volgens EU-richtlijnen. Nederlandse regelgeving hanteert zelfs een strengere limiet van 0,3% THC voor alle CBD-producten. Deze limieten garanderen dat cosmetica geen psychoactieve effecten veroorzaken.

Toezichthouders zoals Infarmed waarschuwen regelmatig voor cosmetica met CBD uit extracten vanwege interpretatieverschillen over de oorsprong en zuiverheid van CBD. Deze waarschuwingen leiden soms tot terugroepacties, vooral wanneer fabrikanten onduidelijk zijn over hun CBD-bron.

De verordening vereist ook dat je als fabrikant een Responsible Person (RP) aanwijst binnen de EU. Deze persoon draagt de wettelijke verantwoordelijkheid voor de veiligheid en regelgevingsnaleving van jouw CBD-cosmetica.

Veiligheidseisen Voor CBD Cosmetica

Jouw CBD-cosmetica moet een uitgebreide veiligheidsbeoordeling ondergaan voordat het de markt bereikt. Deze beoordeling omvat toxicologische tests, stabiliteitsonderzoeken en microbiologische analyses om consumenten te beschermen tegen potentiële risico’s.

De Product Information File (PIF) vormt het hart van deze veiligheidsbeoordeling. Dit dossier bevat alle technische documentatie over jouw product, inclusief ingrediëntspecificaties, productieprocessen en veiligheidsevaluaties. Een gekwalificeerde veiligheidsbeoordelaar moet deze PIF opstellen en ondertekenen.

Specifiek voor CBD geldt dat je de extractiemethode en zuiverheid moet documenteren. Superkritische CO2-extractie wordt vaak geprefereerd omdat deze methode geen schadelijke oplosmiddelen achterlaat. Je moet ook aantonen dat jouw CBD-extract vrij is van pesticiden, zware metalen en microbiologische verontreinigingen.

De concentratie CBD in jouw cosmetische formule vereist zorgvuldige overweging. Hoewel er geen specifieke EU-limiet bestaat voor CBD-concentratie in cosmetica, moet je aantonen dat de gebruikte hoeveelheid veilig is voor dagelijks gebruik op de huid.

Klinische studies ondersteunen de veiligheid van topicaal CBD-gebruik, waarbij onderzoek toont dat CBD anti-inflammatoire eigenschappen bezit en de huidbarrière kan versterken. Een studie uit 2019 in het European Journal of Pain toonde aan dat topicaal CBD geen systemische absorptie veroorzaakt bij normale gebruiksconcentraties.

Registratie En Notificatie Procedures

Je moet jouw CBD-cosmetica registreren in het Cosmetic Products Notification Portal (CPNP) voordat je het product op de EU-markt brengt. Deze online database verzamelt informatie over alle cosmetische producten die in Europa verkocht worden en helpt autoriteiten bij markttoezicht.

De CPNP-registratie vereist specifieke productinformatie, inclusief de exacte CBD-concentratie, extractiemethode en plantdeel-oorsprong. Je moet ook de verantwoordelijke persoon identificeren en contactgegevens voor het vergiftigingscentrum verstrekken.

Nederlandse autoriteiten controleren regelmatig CBD-cosmetica via het CPNP-systeem en kunnen extra documentatie opvragen bij twijfels over productveiligheid. De NVWA voert steekproeven uit bij retailers en kan producten van de markt halen bij regelgevingsovertredingen.

Labeling-eisen voor CBD-cosmetica omvatten de volledige ingrediëntenlijst volgens INCI-nomenclatuur, waarbij CBD wordt vermeld als “Cannabidiol”. Je mag geen medische claims maken over jouw CBD-cosmetica, zoals “geneest eczeem” of “vermindert pijn”, omdat dit het product zou classificeren als geneesmiddel.

De registratieprocedure kost geen directe kosten, maar je hebt wel gekwalificeerde expertise nodig voor het opstellen van de vereiste documentatie. Veel bedrijven schakelen gespecialiseerde consultants in om compliance te garanderen, wat de totale kosten voor marktintroductie kan verhogen tot €5.000-€15.000 per product.

Belangrijkste Verschillen Tussen Beide Sectoren

Je merkt direct dat CBD-voeding en cosmetica in compleet verschillende juridische werelden opereren. Terwijl je CBD-crème gewoon kunt kopen, blijft CBD-voeding vastzitten in een complex web van Europese regelgeving.

Goedkeuringsprocessen Vergeleken

Voor CBD-voeding doorloop je als fabrikant het uitputtende Novel Food-traject van de Europese Commissie. Dit proces duurt gemiddeld 18-24 maanden en kost tussen €200.000-€500.000 per aanvraag. Je moet uitgebreide toxicologische studies overleggen, voedingswaarde-analyses en bewijs van veilig gebruik. Momenteel liggen er meerdere CBD-aanvragen bij de EFSA (Europese Autoriteit voor Voedselveiligheid), maar geen enkele kreeg nog groen licht.

CBD-cosmetica volgt een totaal ander spoor via de EU Cosmetica Verordening. Je registreert je product simpelweg in het CPNP-portaal binnen enkele weken. De kosten blijven beperkt tot €5.000-€15.000 per productlijn. Je hebt wel een Responsible Person nodig die de veiligheidsbeoordeling afhandelt, maar dit proces verloopt aanzienlijk sneller dan bij voeding.

Het verschil zit ‘m vooral in de blootstellingsroute: voeding neem je op via je spijsverteringssysteem, cosmetica blijft op je huid. De EU beschouwt interne opname als veel risicovoller dan externe toepassing, wat de strengere eisen voor voeding verklaart.

Risicobeoordeling En Veiligheidsstudies

Bij CBD-voeding analyseer je hoe cannabinoïden door je lichaam worden opgenomen, afgebroken en uitgescheiden. Toxicologen bestuderen acute en chronische effecten, interacties met geneesmiddelen en mogelijke hormonale invloeden. Je moet aantonen dat dagelijkse consumptie gedurende jaren veilig blijft, zelfs bij kwetsbare groepen zoals zwangere vrouwen.

De EFSA hanteert een ADI (Acceptabele Dagelijkse Inname) van 0,001 mg CBD per kilogram lichaamsgewicht. Voor een persoon van 70 kg betekent dit maximaal 0,07 mg CBD per dag – een fractie van wat de meeste CBD-producten bevatten.

CBD-cosmetica ondergaat dermatologische tests gericht op huidirritatie, sensibilisatie en penetratie door de huidbarrière. Je test op verschillende huidtypen en concentraties om allergische reacties uit te sluiten. Stabiliteitsonderzoeken bewijzen dat het product zijn werkzaamheid behoudt tijdens de houdbaarheidsperiode.

Interessant is dat cosmetische CBD-producten vaak hogere concentraties bevatten (5-20%) dan wat voor voeding acceptabel zou zijn. Dit komt doordat de huid als natuurlijke barrière fungeert, waardoor slechts een klein percentage daadwerkelijk wordt opgenomen.

Handhaving En Sancties Bij Overtreding

Je kunt flinke problemen krijgen als je CBD-regelgeving overtreedt in Nederland of België. De handhaving verschilt aanzienlijk tussen voedingsproducten en cosmetica, waarbij voedingsautoriteiten strenger optreden dan cosmetica-toezichthouders.

Nederlandse handhaving door de NVWA

De NVWA controleert CBD-voedingsproducten actief en grijpt direct in bij overtredingen. Producten met meer dan 0,05 mg CBD per dagdosering worden van de markt gehaald, vaak binnen 48 uur na ontdekking. Fabrikanten krijgen boetes tussen €4.500 en €45.000 per overtreding, afhankelijk van de ernst en herhaling.

THC-overschrijdingen leiden tot strafrechtelijke vervolging als het gehalte boven 0,05% uitkomt. Je riskeert dan niet alleen boetes tot €83.000, maar ook gevangenisstraf tot 4 jaar bij bewuste misleiding van consumenten.

Belgische sancties onder Novel Food-wetgeving

België hanteert een zero-tolerance beleid voor CBD in voeding zonder Novel Food-goedkeuring. De FOD Volksgezondheid voert onaangekondigde controles uit en legt dwangsommen op van €1.250 per dag totdat je het product van de markt haalt. Bij herhaalde overtredingen kunnen deze dwangsommen oplopen tot €25.000 per maand.

Misleidende gezondheidsclaims op CBD-voedingsproducten resulteren in boetes tussen €26.000 en €100.000, plus verplichte rectificaties in dezelfde media waar je oorspronkelijk adverteerde.

Cosmetica-overtredingen en gevolgen

CBD-cosmetica zonder CPNP-registratie wordt direct uit de handel genomen. De boetes variëren van €2.500 tot €15.000 per niet-geregistreerd product. Als je CBD uit bloeiende toppen gebruikt in plaats van zaden en bladeren, krijg je extra sancties voor het schenden van de EU Cosmetica Verordening.

Missing Product Information Files kosten je €5.000 per product, terwijl onjuiste ingrediëntendeclaraties leiden tot boetes tot €25.000 en productterugroepacties op jouw kosten.

Internationale gevolgen en handelsbelemmeringen

Overtredingen in één EU-land kunnen je markttoegang in andere lidstaten blokkeren. Portugal’s toezichthouder Infarmed deelt overtredingsinformatie met Nederlandse en Belgische autoriteiten, waardoor je reputatie en handelsrechten in meerdere landen worden aangetast.

De kosten van productterugroepacties bedragen gemiddeld €50.000-€200.000 per incident, exclusief imagoschade en juridische kosten. Sommige fabrikanten verliezen permanent hun distributierechten bij grote retailers na ernstige CBD-regelgeving overtredingen.

Praktische bescherming tegen sancties

Werk altijd met gekwalificeerde regulatory affairs specialisten die je helpen bij naleving. Laat je producten regelmatig testen door geaccrediteerde laboratoria en documenteer alle processtappen zorgvuldig. Dit investering van €10.000-€15.000 per jaar voorkomt boetes die vaak 10 keer hoger uitvallen.

Toekomstperspectieven Voor CBD Regelgeving

De CBD-regelgeving staat aan de vooravond van belangrijke veranderingen die jouw mogelijkheden als consument of ondernemer drastisch kunnen uitbreiden. Wetenschappelijke evaluaties lopen momenteel bij verschillende Europese instituten om veiligheidscriteria voor CBD en THC in cosmetica definitief vast te stellen, wat tegen 2025 tot uniforme EU-richtlijnen kan leiden.

Harmonisatie binnen de EU versnelt door recente juridische ontwikkelingen. De Europese Commissie heeft cannabidiol uit industriële hennep en synthetische CBD expliciet uitgesloten van de lijst met verboden stoffen onder Verordening 1223/2009. Deze verschuiving betekent dat je als fabrikant van CBD-cosmetica binnenkort duidelijkere regels krijgt, zonder de huidige verwarring tussen lidstaten.

De lopende Novel Food-aanvragen vormen een cruciaal omslagpunt voor CBD in voeding. Momenteel behandelt de EFSA meerdere dossiers voor CBD-extracten, waarbij experts verwachten dat de eerste goedkeuring in 2024 of vroeg 2025 komt. Dit doorbreekt het huidige impasse waarin CBD-voedingsproducten praktisch onverkrijgbaar blijven.

Nederlandse beleidsmakers overwegen aanpassingen van de huidige 0,05 mg CBD-limiet in voedingssupplementen, gebaseerd op nieuwe toxicologische data. Internationale studies tonen aan dat hogere doseringen veilig zijn, wat ruimte biedt voor minder restrictieve regelgeving.

Jurisprudentie speelt een steeds belangrijkere rol in het verduidelijken van CBD’s status. Europese rechtbanken hebben in 2023 uitspraken gedaan die CBD’s legaliteit bevestigen wanneer het correct wordt geëxtraheerd uit toegestane hennepvariëteiten. Deze precedenten dwingen nationale autoriteiten tot herziening van hun handhavingsbeleid.

Technologische ontwikkelingen versnellen ook regulatoire aanpassingen. Nieuwe extractiemethoden maken het mogelijk om CBD volledig THC-vrij te produceren, wat veiligheidsbezwaren wegneemt die eerder tot strikte beperkingen leidden.

De trend wijst naar meer permissieve regelgeving binnen drie jaar, waarbij je als consument toegang krijgt tot een breder scala aan CBD-producten met hogere concentraties. Voor ondernemers betekent dit lagere toetredingsdrempels en duidelijkere compliance-eisen, wat innovatie stimuleert en marktgroei bevordert.

Conclusion

Het juridische landschap voor CBD blijft evolueren en jij als consument of ondernemer moet goed geïnformeerd blijven over de verschillen tussen voeding en cosmetica. De komende jaren beloven belangrijke doorbraken die de toegankelijkheid van CBD-producten kunnen vergroten.

Voor jouw dagelijks gebruik betekent dit dat CBD-cosmetica voorlopig de meest betrouwbare optie blijft terwijl je voor voedingsproducten nog geduld moet hebben. Als ondernemer kun je je het beste voorbereiden op de verwachte regelgevingsveranderingen door nu al te investeren in de juiste expertise en procedures.

De trend wijst duidelijk naar meer permissieve wetgeving binnen enkele jaren. Dit opent nieuwe mogelijkheden maar vereist ook dat je de regelgeving nauwlettend blijft volgen om compliant te blijven opereren in deze dynamische markt.

Frequently Asked Questions

Wat is het verschil tussen CBD in voeding en CBD in cosmetica?

CBD in voeding valt onder de strenge Novel Food-verordening en heeft een limiet van 0,05 mg per dagdosering in Nederland. CBD-cosmetica valt onder de Europese cosmetica-verordening en is veel eenvoudiger te registreren via het CPNP-portaal. Cosmetische producten mogen vaak hogere CBD-concentraties bevatten omdat de huid als natuurlijke barrière fungeert.

Waarom is CBD-olie niet gewoon in de supermarkt te koop?

CBD-voedingsproducten moeten eerst een uitgebreide veiligheidsbeoordeling doorlopen volgens de Novel Food-verordening. Dit proces duurt 18-24 maanden en kost €200.000-€500.000 per aanvraag. Momenteel zijn er verschillende aanvragen in behandeling, maar nog geen enkele is goedgekeurd door de Europese voedselveiligheidsautoriteit EFSA.

Wat zijn de kosten voor het registreren van CBD-producten?

Voor CBD-cosmetica bedragen de registratiekosten €5.000-€15.000 per product, inclusief veiligheidsbeoordeling en CPNP-registratie. CBD-voedingsproducten kosten veel meer: €200.000-€500.000 voor een Novel Food-aanvraag, plus uitgebreide toxicologische studies. Het grote verschil verklaart waarom cosmetica veel toegankelijker is voor ondernemers.

Welke sancties gelden er bij overtredingen van CBD-regelgeving?

Voor voedingsproducten met meer dan 0,05 mg CBD per dagdosering kunnen boetes oplopen tot €45.000. Niet-geregistreerde CBD-cosmetica wordt bestraft met boetes tot €15.000 per product. In België geldt zero-tolerance voor CBD in voeding zonder Novel Food-goedkeuring. Overtredingen worden gedeeld tussen EU-landen, wat internationale handelsbelemmeringen kan veroorzaken.

Wanneer komen er nieuwe regelgevingen voor CBD?

De eerste Novel Food-goedkeuring voor CBD wordt verwacht in 2024 of vroeg 2025. De EU werkt aan uniforme richtlijnen voor CBD in cosmetica tegen 2025. Nederlandse beleidsmakers overwegen aanpassingen van de huidige 0,05 mg limiet. Binnen drie jaar wordt meer permissieve regelgeving verwacht, met hogere concentraties en lagere toetredingsdrempels voor ondernemers.

Wat is de THC-limiet in CBD-producten?

Voor CBD-cosmetica geldt een THC-limiet van maximaal 0,2% volgens EU-richtlijnen, maar Nederland hanteert een strengere limiet van 0,3%. CBD moet afkomstig zijn van zaden en bladeren van de hennepplant; bloeiende toppen zijn verboden. Voor voedingsproducten gelden nog strengere normen binnen de Novel Food-regelgeving.

Hoe lang duurt het goedkeuringsproces voor CBD-producten?

CBD-cosmetica kan binnen enkele weken worden geregistreerd via het CPNP-portaal na een veiligheidsbeoordeling. Het Novel Food-traject voor CBD-voeding duurt gemiddeld 18-24 maanden en vereist uitgebreide toxicologische studies. Dit grote tijdsverschil verklaart waarom cosmetische CBD-producten veel sneller op de markt komen dan voedingsproducten.

Welke rol speelt de NVWA bij CBD-controle?

De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) controleert CBD-producten in voeding streng en handhaaft de 0,05 mg limiet per dagdosering. Overtredingen leiden tot terugroepacties en boetes. Voor cosmetica is de controle minder intensief, maar producten moeten wel correct geregistreerd zijn in het CPNP-portaal om legaal verkocht te worden.

Scroll naar boven